POS机套码乱象持续：新规实施首周整治工作量大，市场调整仍需观察！

近日，一位接近银联的业务人士向经济观察报透露，尽管新规实施已有一周，但整治违规POS机打码行为的工作量并未显著减少。该人士表示：“市场整体情况还需要进一步观察，至少一个月后，通过详细数据才能看出享受优惠费率或零费率的商户比例是否有明显上升，或者哪些非金融机构有类似商户比例明显上升。”

根据国家发展改革委、央行联合发布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（以下简称《通知》），自9月6日起，银行卡POS机刷卡手续费市场化定价正式实施。由于收单机构按行业分类向商户收费的“MCC”定价普遍取消，市场普遍认为套利空间将被消除，市场环境将更加透明。

然而，《通知》中也规定了对超市、大型仓储式门店、水电煤气缴费、加油、交通票销售商户的优惠费率，按照“保持费率水平总体稳定”的原则确定，优惠期限为2年。此外，非营利性医疗机构、教育机构、社会福利机构、养老机构和慈善机构将全额免收发卡机构服务费和网络服务费。

值得注意的是，《通知》在设置代码操作空间上仍留有一个空洞。通知显示，POS机刷卡服务费由收单行直接向商户收取，发卡行服务费由发卡行向收单行收取，清算机构网络服务费由收单行收取。银联分别从发卡行和收单行收取费用。因此，最终商户需承担的刷卡手续费=收单服务费，且收单服务费≥发卡行服务费+银联清算服务费，收单机构不会出现负利润。

自9月6日起，发卡机构收取的发卡行服务费将对借记卡和信用卡实行不同的计费方式。对于借记卡交易，费率将降低至不超过交易金额的0.35%，超过13元后，费率不超过信用卡交易的0.45%，不设上限。

随着收单手续费市场化定价的实施，市场供求关系将直接影响POS机费率和价格，银行卡刷卡手续费将进入浮动时代，市场竞争将进一步加剧，收单机构的服务费将更接近运营成本。

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